近年來(lái)，節(jié)水衛(wèi)浴產(chǎn)品愈加受到青睞，但也有不少衛(wèi)浴產(chǎn)品自稱節(jié)水，實(shí)際上卻并不節(jié)水。上周，發(fā)改委發(fā)布了《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)并宣布新規(guī)將在2018年3月1日起施行，為消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)水衛(wèi)浴產(chǎn)品增添參照及保障。

統(tǒng)一格式及內(nèi)容

    水效標(biāo)識(shí)與能效標(biāo)識(shí)類似，是附在用水產(chǎn)品上的信息標(biāo)簽，用來(lái)表示產(chǎn)品的水效等級(jí)、用水量等性能指標(biāo)，目的是引導(dǎo)消費(fèi)者選擇高效節(jié)水產(chǎn)品。

    據(jù)《辦法》，2018年3月1日起，凡列入《中華人民共和國(guó)實(shí)施水效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝的明顯部位標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)，并在產(chǎn)品使用說(shuō)明書中予以說(shuō)明。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易，銷售者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品信息展示主頁(yè)面醒目位置展示相應(yīng)的水效標(biāo)識(shí)。

    《辦法》公布了水效標(biāo)識(shí)基本樣式，從中可看到水效等級(jí)自上而下分為3級(jí)，1級(jí)耗水最低，3級(jí)耗水最大。上面除需標(biāo)明生產(chǎn)者名稱及產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、二維碼外，還需注明產(chǎn)品的平均用水量、全沖用水量及半沖用水量，企業(yè)需按指定的尺寸、字體印上對(duì)應(yīng)信息。

除了樣式，《辦法》還對(duì)水效標(biāo)識(shí)的基本內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，包括：

    ① 中文名稱“中國(guó)水效標(biāo)識(shí)”;

    ②英文名稱“China Water Efficiency Label”;

    ③ 生產(chǎn)者名稱或者簡(jiǎn)稱;

    ④ 產(chǎn)品規(guī)格型號(hào);

    ⑤ 水效等級(jí);

    ⑥ 水效指標(biāo);

    ⑦ 依據(jù)的水效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);

    ⑧ 水效信息碼。

假冒最高罰款3萬(wàn)元

    節(jié)水功能可以為產(chǎn)品加分，因此非節(jié)水產(chǎn)品冒用節(jié)水產(chǎn)品的情況較為多見(jiàn)。去年江蘇省質(zhì)監(jiān)局曾對(duì)市面上銷售的99批次節(jié)水坐便器進(jìn)行抽檢，結(jié)果有65批次用水量不合格，另有4批次產(chǎn)品涉嫌冒用“中國(guó)節(jié)水認(rèn)證”標(biāo)志。

    對(duì)于生產(chǎn)、銷售違規(guī)產(chǎn)品的行為，《辦法》明確了法律責(zé)任及處罰措施。

    對(duì)于生產(chǎn)者或進(jìn)口商

    未辦理水效標(biāo)識(shí)備案，或者應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)而未辦理的，予以通報(bào);

有下列情形之一的，予以通報(bào)，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

    ①應(yīng)當(dāng)標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)而未標(biāo)注的;

    ②使用不符合規(guī)定的水效標(biāo)識(shí)的;

    ③偽造、冒用水效標(biāo)識(shí)的。

對(duì)于銷售者(包括網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者)

有下列情形之一的，予以通報(bào)，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

    ① 銷售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注但未標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品的;

    ② 銷售使用不符合規(guī)定的水效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品的;

    ③ 在網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)品信息主頁(yè)面展示的水效標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的;

    ④ 偽造、冒用水效標(biāo)識(shí)的。

    此外，針對(duì)企業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)水效檢測(cè)造假、相關(guān)國(guó)家工作人員及機(jī)構(gòu)玩忽職守、濫用職權(quán)等行為，《辦法》明確將進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

節(jié)水產(chǎn)品受捧

    隨著消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，節(jié)水衛(wèi)浴產(chǎn)品不斷受到關(guān)注，政府在法規(guī)方面也不斷加強(qiáng)推廣宣傳。2015年4月國(guó)務(wù)院頒布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(即“水十條”)，要求各地抓好工業(yè)及城鎮(zhèn)節(jié)水，企業(yè)禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備，公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水龍頭、便器水箱等產(chǎn)品要全限期全面淘汰。2016年10月發(fā)改委印發(fā)《全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》，把“節(jié)水產(chǎn)品推廣普及行動(dòng)”作為計(jì)劃之一，提出通過(guò)建立用水效率標(biāo)識(shí)制度、推廣節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證等方法普及節(jié)水產(chǎn)品。

    除了國(guó)家，衛(wèi)浴行業(yè)也對(duì)產(chǎn)品的節(jié)水功能提出更高要求，如2017年9月1日起施行的GB 25502-2017《坐便器水效限定值及水效等級(jí)》就將坐便器水效限定值，從以往的9升降至8升，同時(shí)將水效等級(jí)從以往的五級(jí)調(diào)整為三級(jí)，與此次《辦法》規(guī)定的水效等級(jí)相同。